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司机是海城接待处的,从来没有遇到过这种情况,长话了,他便本能地减、靠边,显然他要听从长的指示停车了。
刘处长就坐在司机旁边,马上制止:“不能停车,这里情况复杂,我们没法部署保卫工作。”
此刻,刘处长就成了权威,长不吱声了,嘿嘿一笑自我解嘲:“你们别以为官大就说了算,再大的官也有人管他。”
司机连忙回打方向盘,车子又加入了车流,车子在车流中猛然左右扭动,招来了一阵喇叭声抗议,好在这辆经过改装的斯考特隔音效果极好,喇叭声并没有引烦躁。
余二多给长解释:“在城市管理中,城管单位处于两难状态:对于违章占道经营和违规经营影响居民正常生活的行为,不管肯定是不行的,市民会投诉追究他们不作为。可是如果对违规摊贩采取强硬手段,往往又会激化矛盾,而且一旦激化矛盾,市民又会反过来支持违章违规的摊贩,而不会支持依法行政的城管人员。”
他这么说,不光长有了兴趣,就连省委周书记和市委熊书记也都忍不住问:“那怎么办?”
余二多说:“就那样啊,柔性破坏,破坏违规小贩的售卖环境,不直接和小摊贩冲突,没人买东西,他自然就不占道了。”
刚好碰上红灯,车停了下来,车上的人,包括长便一起向车后不远的城管和小贩看,过了一阵,小贩果然把摊子朝后面挪了,又过了一阵,小摊贩收拾起摊位,走了。余二多得意洋洋地说:“小摊贩也是为了谋生,执法、整顿市容,不能剥夺人家谋生的权力,整顿市容市貌,是建设文明城市、改善广大市民生活环境的任务,探索把矛盾的工作任务统合到创建和谐社会的大原则之下,这是我们区委区政府的要求,也是城管队树立的指导思想。”
换了绿灯,车辆开始通过十字路口,坐在前面的刘处长拿着对讲机布命令,一听就知道,他在安排长去香莲小区的保卫工作。
长对他说了一句:“不要闹得惊天动地,现在不是讲究低调么?我们低调一些。”回头对周书记和熊书记说了一句:“余区长说得好,把一对矛盾统合到创建和谐社会的大目标、大原则下,形成对立统一的新格局,值得推广。”
周书记和熊书记连连点头:“是、是、是,我们回头就进行调研总结。”
长的肯定,省市领导的表态,换个人肯定会激动万分、兴奋莫名,而余二多却冒了一句:“这仅仅是一个想法,实话说,效果还有待观察,矛盾激化到双方生肢体冲的情况还没有彻底消除。”
他这么一说,等于把长、省市领导都给闪了一下,领导正在上墙,他把梯子给撤了。熊书记气得恶狠狠地瞪他,似乎随时要扑过来咬他一口,省委周书记也苦笑一下,微微摇头,只有长仍然兴致勃勃:“这没关系,工作就是探索么,成功了总结经验,失败了总结教训,谁也不是上帝,能够先知先觉还能随心所欲创造一切。”
车子到了香莲小区,小区门口被保安拦了下来,要求登记。余二多正要下车协调,刘处长拦住了他:“等着,不要下车。”
车子就靠到了大门的边上,让出了通道,刘处长用对讲机话,语气很不耐烦:“怎么回事?进个门都协调不好?”话音刚落,立刻有一个便衣警察从大门里面出来,向保安嘀咕了两句,保安连忙升起了栏杆,余二多这才明白,负责长安全保卫工作的警察已经到位了。
车子驶进了小区,说来也巧,汽车一进小区,老天爷就突然睁开了眼睛,灿烂的阳光突然透过在头顶罩了一上午的云层,将明丽泼洒到天地之间,整个小区就如突然亮相的明星,让人眼前一亮,心情一爽,精神立刻轻飘飘的兴奋、激动起来。小区道路两旁绿树成荫、花团簇锦,在明媚的阳光下,格外鲜丽、明朗。空场上的草坪里有各种各样的健身器材,一些老年人和儿童有的在健身,有的在嬉戏。
瞬间明丽、晴朗起来的景致也让长心情极佳,长在车里站了起来,双手相握,左右摇摆腰身,活动身体,两眼却目不暇接的在小区四处浏览。余二多给长介绍:“这里是上个世纪六十年代修建的居民小区,当时叫东方红大院,是开放式小区,楼房的内部结构也非常简单,供水、供电设施年久失修,现在又要加装网络、煤气管道,安全性非常低。长你看,整个小区没有架空线路吧?”
长四处张望,显然,小区内宁静、恬适、和谐的氛围让他非常高兴:“是啊,这叫净空,空中干净了,整个环境都显得清爽。”
“六十年代和现在不一样,没有那么多的外来流动人口,小区里面的居民基本上都是国企或者政府机关工作人员,治安状况也没有问题。改革开放以后,大批的外来流动人口涌到了海市,先不说是不是真的治安不好,起码小区居民心理上缺乏安全感。改造老旧居民小区是市委、市政府为民办实事的的重头戏,我们城关区大都是老城区,建筑老旧、格局又都是开放式的,距离群众渴望安居乐业,住得安全、安宁有很大的差距,和市委、市政府对我们的要求也有很大的距离,我们压力很大啊。”
说到这儿,熊书记适时插话:“余区长说的很对,当时这个小区不但是城关区的老大难,也是市里的老大难,群众意见很大,有几次甚至还集体上访,要求市委、市政府加快老区改造的步伐……”
长似乎对官阶高的人说话不太感兴趣,对刘处长提出了要求:“刘处长,我们下去走走吧。”
刘处长便用对讲机号施令:“长要下车,各岗位提高警惕,加强防护。”说完,站在车里朝四处张望,余二多也跟着他向四处查看,这个时候才现,四处都有形迹可疑的人溜溜达达,忍不住笑了:“刘处长,我看你的人更加形迹可疑,那些老人孩子都是良民。”
此话一出,长笑了,省委周书记也笑了,唯有熊书记板了脸,在心里骂了他一声:“又犯二了。”
车停稳了,刘处长的伙伴抢步下车,到门口接长,长刚下车,他就拿出一副墨镜戴在了长脸上。然后刘处长也跟着下车,接着是赵秘书、省委周书记、市委熊书记,余二多还有些自知之明,最后一个下车。那些刘处长安排的形迹可疑的人远远卫护着,却没有凑到跟前来。一伙人围拢着长,在宁静、祥和的小区漫步。这里的楼房虽然整洁、清爽,外墙都刷上了淡绿色的防水涂料,窗户也都换上了铝合金,但是仍然可以看出老楼房的种种痕迹:狭小的窗口、四平八稳的砖混结构、窗外简单搭建的储物架、低矮的楼道大门,然而,这一切陈旧都被每栋楼房上面淡红色的屋脊给予了新的含义:淡红色的屋脊和淡绿色的墙面配合起来,让这个小区的楼房别有一番风姿,仿佛一幢幢欧式的别墅:“这个小区楼房很漂亮么,真想不到上个世纪六十年代我们就能建出这么好看得居民楼来。”长很喜欢这里的楼房。
余二多得意了:“长,这可是我们的原创版明创造,过去这里的楼房都是方头楞脑的楼房,我们在每栋楼上面加盖了一个屋脊,用的材料是塑钢,便宜,美观,而且夏天隔热冬天保暖,群众非常喜欢。”
长连连点头:“好,好,我们能不能去谁家串个门呢?”
看到长露出了想到居民楼住户家里串门的意图,刘处长连忙提醒:“长,时间差不多了。”
长摆摆手:“没关系,不去就不去,在小区里转转也挺好。”说罢,管自朝前面走,一大帮人相跟在长身后,刘处长让他的同伴跑到前面充当临时侦察兵。
脚下的小区通道全部是用碎石铺就的,只有一米宽,而且不走直线,弯弯曲曲,活像顺着山势流淌的溪流:“这么窄的路不能走汽车。”长说了一声。
余二多跟在长身边,反而是省委周书记、市委熊书记这些头脑拉后了半步。这也是长外出视察时候的惯例,一般由最了解情况的地方官员当讲解员,随时备询:“长,这个小区是不允许汽车进入的,汽车停在小区外面专门的停车场,只有两条通道可以走汽车,也只限于救护车和消防车。”
长点点头,不远处传来了孩子的嬉闹声、清雅的音乐和老人的吟唱声,长站下朝那边张望。草坪上,几个孩子在放风筝,几个老人在打太极拳,他们打太极拳非常有特色,一台录音机在播放抒情的背景音乐,老人们随着音乐边打边吟诵唐诗。长极感兴趣,迈步朝草坪上的老人孩子走去。
看到这一帮人,老人们向这边注目,一个老年人看到了余二多,便喊了一声:“余区长,你带这么多客人是哪里来啊?”
余二多有些为难,他把握不了,应该不应该把长给端出来,便没有直接回答:“老徐头啊,你们玩得高兴啊。”
老徐头停下胳膊腿朝这边迎了过来:“余区长,你把我们这个小区搞成了公园,我们不好好玩对不起你啊。”
刘处长看到老人家朝这边走了过来,连忙抢前一步要阻拦,却被长阻拦了,长揪了他一把,刘处长停下了步子,却紧紧站到了长身边,他的伙伴站到了长的另一边。老人家也察觉到了异状,停下了脚步,手搭在额头上朝这边仔细看,嘴也越张越大,最后成了一个大大的圈儿:“这、这、这是……”尽管长被迫戴了一副墨镜,天天在电视上露面的长仍然被老人家认了出来,老人家惊诧片刻,冲了过来:“欢迎,欢迎……”
老人家满脸的惊喜让刘处长也没有了阻拦的兴致,长也迎上前去跟老人家握手,老人家却停下步子,回转身朝其他老人们喊了起来:“快来啊,别玩了,你们看看谁来了。”
这一嗓子简直具有惊天裂帛的效果,那些打太极拳的老人、放风筝、看别人放风筝大人孩子一起朝这边看了过来,认清了谁在这里,纷纷朝这边奔跑过来。长接受了普通百姓的围观、问候和致敬,一双双手抢过来跟长握,长也对普通百姓表达了慰问、致意和关爱,跟一双双手轮着握了一遍,手都酸了,心里却非常高兴。长高兴的原因其实并不难理解,过去,跟群众近距离接触,大都经过地方官员事先安排,甚至经过彩排的,长即便心知肚明却也只能顺从,因为这是大局,是规则。今天,群众对长表达出来的热情和欢迎,绝对没有任何事先布局的可能,一切都是自、自觉、自然的,因为没有记者、镜头和闪光灯这些事先安排好的道具。
群众也有些冲动,那个老徐头竟然提出请长到他家里坐坐,周书记、熊书记不知所措,刘处长面露难色,长毫不犹豫就答应了,对于刘处长面露难色,长假装没看见,兴致勃勃地跟着老徐头去了他们家。后面,一群大人孩子老人妇女跟着,周书记这才反应过来,让熊书记马上电话通知新闻媒体跟踪报道。
长到了老徐头的家,周书记、熊书记、赵秘书还由余二多一起陪着,屋子里顿时显得有些拥挤。实话实说,老徐头的家是海市最普通居民家居的典型,但是整洁、温馨,或许长太少机会在没有任何安排的情况下进入普通市民的家中做客,老徐头那普普通通的家居,居然也令长感觉非常新奇,长按按屁股下面坐的沙,看看沙对面摆放的液晶电视,问询了老徐头跟余二多的关系,老徐头告诉长,他认识余二多是小区改造的时候,那会儿,小区很多居民对政府改造老旧小区心存怀疑、猜忌,担心政府借机征地卖钱,余二多就一家一家的做工作,几乎天天跑到小区来跟居民面对面解答问题、监督工程进度,所以小区居民跟余二多都非常熟悉云云。长听得津津有味,还不时做个评价:“我们的干部就要这样,紧密联系群众,一切从人民的利益出,把党和政府的方针政策变成老百姓实实在在的实惠……”
这些评价实际上是对余二多的肯定、表扬,余二多听在耳朵里,甜在心肝里,一时冲动,开始表见解:“我认为,gdp重要,可是如果gdp不能转化为老百姓的利益,那就没有什么价值。”余二多的城关区近几年gdp落后于其他新开区,市里领导虽然没有公开批评他,可是表扬别的区,不提他们区,事实上比直截了当批评他们更难受:直接批评还能有个解释的机会,不提,让你连解释的机会都没有。市里开会,排座次其他区领导也都在余二多的前面,余二多心里自然不舒服、不服气,却无可奈何,人家的gdp就是比他们城关区高,他知道,一旦把不满表达出来,无论是市长郑洪生还是市委熊书记,一句话就能把他闷死:你有本事把gdp搞上来啦。
今天,他也是受到长的鼓舞,借题挥,他说这些的时候,熊书记心里暗骂:又犯二劲了,他却一点也没有感觉,看到长不断点头,更加得意忘形:“对干部的政绩考核坐标系应该修正,不能只盯在gdp上,而应该把老百姓的幸福指数作为最重要的标准……”
省委周书记也终于受不了了,悄悄提醒赵秘书:“时间差不多了。”周书记经常接待长这个级别的党和国家领导人,知道这种话应该对谁说。
赵秘书便提醒长:“快吃午饭了。”
老徐头听到“午饭”两个字,竟然要留长在他家吃饭,长总算婉谢了:“不了,已经够打扰你们了,希望你们今后的日子越过越舒心,就像你们的余区长说的,幸福指数越来越高。”
告别的时候,自跑过来的小区居民们对长夹道欢送,这种自内心、没有经过彩排的热情有些混乱,却更加真实、感人。上车以后,长还打开车窗,探出脑袋,对居民们一再挥手,竟然有些恋恋不舍、没有尽兴的意思。
也难怪长心情愉悦,上网看看,怨言如潮,似乎老百姓民怨沸腾,对啥都不满意。可是到了老百姓中间亲身体会一下,感觉又是一片祥和,老百姓对长这样的领导热情洋溢,对党中央国务院的各项方针政策又无比信任、支持,受到直接来自与老百姓的热烈欢迎热情拥护,长心里自然高兴、舒服。长的车驶出小区的时候,新闻媒体的车蜂拥而至,在小区门口,和长的车辆擦肩而过,省委周书记遗憾地皱紧了眉头,市委熊书记遗憾地拍了一巴掌大腿。
回到山庄,长兴致勃勃,叫余二多中午一起吃饭:“别回去了,碰到饭口就一起吃。”此话一出,陪同长的各位大员顿时大惊:这一点也不符合接待工作的规矩,上有省委书记、下有市委书记,就连郑市长想要陪长吃顿饭,也得眼巴巴早早来到华岳山庄候着,他余二多一个小小的区长,竟然也能上桌陪长吃饭,在海市、省里,的确破了历史记录。然而,比接待工作的规则更硬的规则是:长视察,客随主便的规则就要更改为主随客便,长的意思就是最硬的规则。于是余二多有了和党和国家领导人共进午餐的机会,这对于任何一个官员来说,都是无上的荣耀。
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