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“此时易尔,可外设郡县,内设将军幕府。”辛粲自从献上两个侄孙女后,在山上的地位陡然提升不少,以前算是外围人员,现在挤进了核心圈子。
毕竟是士人出身,还是有点东西的。
“辛老试言之。”李跃兴趣大增。
辛粲道:“汉有六曹督管国事,分为三公曹、吏部曹、民曹、南北两主客曹、二千石曹、中都官曹,晋有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹。依属下之见,可直接用之。”
这时周牵拱手道:“我黑云山自有黑云山之形势,不可一概而论,此事极大,当慎之又慎,一旦制度不合时宜,必留隐患。”
小小一个黑云山弄出吏部、殿中、五兵,有些不匹配。
辛粲这人眼界是有的,但总有些不靠谱。
周牵做过县吏,深谙治理之道,能力也比较出众,仅是开通私盐渠道这一条的功劳,就可于攻陷轩辕山相提并论。
李跃目光扫过堂中诸人,薄武一脸醉意,魏山打着哈欠,梁啸兴趣也不大,“两位不妨写一个详细的条陈,集思广益,然后定论。”
“遵令。”周牵、辛粲互看了一眼。
大概是为了抢功劳,辛粲的条陈第二天就送上来了,还是换汤不换药,没多少新东西,也就把各曹的详细职责梳理了一遍。
周牵的条陈五日后才送上来。
整个人都瘦了一圈,面容枯槁,眼中全是血丝,一见就知道下了苦功夫。
李跃最欣赏的就是这股劲。
世上绝大多数人都不是天才,但后天的努力一样能成才,一样能干出一番事业。
“户曹、兵曹、法曹、仓曹、度支、田曹、外曹、鸿胪曹。”李跃念着黄纸上的字。
户曹掌户籍,黑云山有三四万人口,却没有真正意义上的编户入籍。
没有户籍,就无法征用民力,每次都靠他们的积极性,绝非长久之道。
兵曹主士卒训练、装备、粮草、升迁、评功等等,有了这个,士卒的管理才算走上正轨。
法曹是山上的司法部门,缉盗、调解纠纷、讼断等等。
度支就是财务部,田曹负责屯垦开荒渔猎,外曹相当于外交部……
李跃一一看了下去,十分全面,每个部门都各司其责,却也略显繁琐,还有一些没顾及到的地方。
原则上,李跃希望精兵简政,官吏系统太臃肿不是好事,什么都管,反而让山上没有活力。
思索一阵后,李跃道:“仓曹与度支合并,户曹既然管理户籍,屯田渔猎是其本职,无需细分,外曹与鸿胪曹原一主外一主内,可合并之,另外,可曾设医曹、工曹。”
这时代瘟疫此起彼伏,动不动就打仗,设立医曹十分必要,救活一人多余多了一份力量。
而工曹重要性不再兵曹户曹之下,兵器、房屋、农具等等都需要工匠。
一汉敌五胡,除了汉人的勇武,更是装备优势。
陈汤曾今直言:夫胡兵五而当汉兵一,何者?兵刃朴钝,弓弩不利。今闻颇得汉巧,然犹三而当一。
唐军驰骋天下,一半也是靠装备精良。
秦汉时各种弩机,几百年过去,弩因为工艺复杂一些,反而销声匿迹了……
周牵点头道:“将军思虑深远,牵不及也。”
尺有所长寸有所短。
周牵县吏出身,自然希望更细致化。
李跃在具体事务上不及他,但格局上比他强上一些。
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