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13第一次常委会（第1页）

李炜说：“关于打击黑恶势力，建设平安金沙一事，明天郭基同志会提请常委会研究，到时还请白部长多表意见。”

第二天上午十时，李炜上任后的第一次市委常委会召开。

金沙市原有十一位市委常委，茹志同等人出事后，连同原组织部部长、市委办主任，三个常委被“双规”了，现在，新书记和新任组织部长焦树志都已经到位，增补了**部长方达成，而市委办主任蒋学军却没有入常，但也参加常委会，算是列席，没有表决权，基本上也没有言权，只负责记录。

十时整，李炜和韩朝江一起来到会议室，韩朝江自觉地落后半步，让李书记走在前面。李炜在中间坐下，两旁分别是韩朝江和副书记唐学斌。

华夏官场的特色是集体决策制，无论一个领导多么强势，多么霸道，但很多重大决策，也能要通过常委会来实现，所以，一个重量级官员的能力，有很大程度就体现在把各级常委会的掌握上。

这是李炜任金沙市市委书记以来第一次常委会，在这次常委会上，将研究政法委郭基书记《关于严厉打击有组织犯罪行为，建设平安金沙的意见》的提议。

这一提议实际上是昨晚，李炜送走白部长和，李炜授意刘基书记做的，大部分体现了李炜的意见。刘基从外县调来但任金沙市委书记，挡了公安局长崔玉民的官路，崔玉民在韩朝江的支持下，根本不卖刘基的帐，早就让刘基窝了一肚子的火，他早就想整顿一下金沙市的社会秩序，给崔玉民一点颜色看看了，李炜的意见和他可谓是不谋而合。

李炜和韩朝江坐定后，李炜缓缓地扫视了众常委一周，用沉稳的语调说：“同志们，现在开会，今天的常委会是应刘基同志提议召开的，主要是研究关于金沙市打击有组织犯罪，创建平安社会一事。

同志们，古人说得好，安居乐业，只有安居，才能乐业。平安创建是近几年党和国家十分重视的大事，我们金沙市在此前的秦省平安社会创建活动中，排名倒数第一，背了榜，尤其应该重视此项工作。

刘基同志的意见稿，此前，蒋学军同志已经到各位常委手中，相信同志们已经阅过，现在，就请大家就此事充分表意见，请学军同志做好记录。”

李炜的话刚落，白美丽就率先言，她心里明白，这个《意见》虽然由刘基提出来，其实就是李炜书记的意思。她的李书记都属于外来一系，理应支持，再说了，昨晚，李书记亲口说，让她多表意见，自然是多支持的意思。

她说：“我刚才认真的阅读了意见稿，觉得在我们金沙开展打击有组织犯罪活动，创建平安家园，十分必要。我们宣传部门上，几乎天天接到这类举报，但出于稳定的考虑，一直没有暴光这些黑暗面，如果不尽早打击犯罪分子的嚣张气焰，迟早会出大乱子，所以，我完全同意刘基同志的提议。”

白部长讲完后，纪委书记常向阳、组织部长郝树森，先后表了意见，表示支持，之后，市委副书记唐学斌也表示支持。

十一名常委，一下子就有四位表示坚决支持，加上刘基本人，就是五位。韩朝江扫了几人一眼，眉微微皱了一下。

刘基这个政法委书记当得相当憋屈，想搞一下严打，借机安排自己的人争取话语权，这完全在韩朝江的意料之中，而刘基是北系的人，唐学斌他们的支持是理所当然的。可是白美丽这个女人为何第一个站出来支持？而且支持的力度空前的大。这个女人平时是很少言的，就是言，也是看清了大多数常委的意见后，才附议一下，今天她这是怎么了，竟然有为刘基打先锋的意思。

唐学斌过言后，出现了短暂的冷场。

韩朝江翻着手中的材料，常务副市长白邦宪，常委副市长罗家奇，人武部部长王闻三人刚脸上毫无表情地端坐着。

李炜看了韩朝江一眼说：“韩市长，你是老金沙了，谈谈你的看法？”

韩朝江这会儿心里正在纠结，刘基这个提议旨在夺取公安系统的控制权，这是他非常不想看到的，按理是应该反对的，可是，打击犯罪，创建平安这个帽子很大，他肯定是不能正面反对的，否则，如果金沙出了恶性案件，他反对的言论就成为别人打击他的把柄了，常委会的表态言可是要记录在案的。

可是表示支持，他心理又觉得不舒服，特别刘基在意见中多次提到“有组织犯罪”，这其实就是黑社会的代名词，难道他想向黑社会开刀，金沙的黑社会是和矿老板们休戚相关的，如果由此牵扯出金矿上的事，更是韩朝江不想看到的。

他沉吟一下说：“刘基同志的意见，我原则上没有意见，有一些提法，是不是值得商榷？比如‘有组织犯罪’，这个问题太敏感，这样提会不会引起百姓的恐慌？是不是对咱们金沙平安和谐的经济展环境不利？我建议将‘有组织’三字取掉。”

李炜暗道：这家伙四十出头能坐上市长的位子，还能把书记搞走，还是很有水平的。他这言可谓是切中了要害。

有组织犯罪和犯罪虽然只有三字之差，可意思就差得太远了，打击有组织犯罪，说穿了，就是专门打击黑恶势力，而打击犯罪，这个面就太广了，普通的刑事案件也在范围之内。如果真要将这个意见稿中的“有组织“三个字取掉，这次严打活动，就和以往的严打活动没有一点区别，对金沙市的黑社会组织不会有多大影响。

昨晚和刘基研究这个意见稿时，李炜开始是打算用“黑恶势力”这个词的，后来也考虑到，这个提法太敏感，也可能对稳定不利，这才改为“有组织犯罪”这个相对温婉的提法，没想到，就这样，也引起了韩朝江的惊觉。

刘基说：“韩市长，我认为‘有组织犯罪”这一提法还是比较符合实际的。我这个意见的主要意思就是打击黑恶势力的嚣张气焰，就是考虑到‘黑恶势力’这个提法太敏感，也可能对稳定不利，这才改为“有组织犯罪”这个相对温婉的提法。”

“咱们金沙有黑社会吗？我怎么没听说过。”罗家奇说。

会场再次出现了冷场。

金沙市有没有黑社会？这是秃子头上的虱子，谁都知道是有的，可是，在官方所有的资料中，你一个字也看不到，用官方的说法，那是没有的。

这就好比在改革开放初期，所有地方都不承认在华夏有妓女的存在，妓女？不是在解放初期就被改造和取缔了么，现在怎么会有呢，官方将那些人称为失足妇女，而百姓则把她们称为小姐。

妈的，金沙市没有黑社会，这不是睁着眼睛说瞎话吗？

李炜哈哈笑道：“罗市长没听说过金沙有黑社会，可能是罗市长运气太好了，我这人运气就差得出奇，来金沙上任的第一天，就遇到了什么青龙帮收保护费，还差点被砍。当时蒋主任在场，就让他给大家说说当时的情况。”

将学军详细地讲了那天在小吃街生的事。听完大家都议论起来。白美丽也讲起自己下班回家被骚扰的事。

李炜说：“那天还多亏崔玉民局长解围，否则说不定我这会还躺在医院呢，那个青龙帮算不算黑社会？金沙市有没有黑社会，最有言权的应该是他这个公安局局长，要不要让他来做个说明？”

一直沉默不语的方英达突然说：“咱们就不用掩耳盗玲了，金沙市有没有黑社会？我想大家心里都明白，不但有，还很严重，所以，我支持刘基书记的意见。”

方英达是个学者，为人比较正直，在常委会上一般很少言，一言就直指要害，差点让罗家奇脸上挂不住。

现在，已经有七个人支持了。就算是韩朝江他们四个人全部反对，也无济于事。

韩朝江突然明白，刘基这个什么意见稿其实是在李炜的授意下写的，难怪白美丽要第一个表示支持了。

难道外来派和北方派联合了？这可不是个好兆头啊。

看来李炜这个年轻的市委书记，初到金沙就遇到这咱事，心里窝了一肚子火，这第一把火要烧向这些黑社会了。也好，只要他不将注意力放在矿山上，一切都好说，犯不着因几个小混混和他闹得不愉快。只要让崔玉民把握好火候就行。

韩朝江生气地说：“这帮人也太嚣张了？光天化日之下竟敢收保护费？还敢砍市委书记？一定要严厉打击他们的嚣张气焰，看来我一直一来重视经济展，有此忽视平安建设，我向常委会检讨。同时，我坚决支持刘基书记的意见。”

白、罗、王三人见韩朝江表示支持，也相继表示支持。刘基《关于严厉打击有组织犯罪，创建平安金沙的意见》在常委会上全票通过。

接着，研究成立了“金沙市打击有组织犯罪活动，创建平安金沙工作领导小组”，李炜亲任组长，政法委书记刘基、县委常委宣传部长白美丽任副组长，成员由公安局局长崔玉民、检察院院长高伟民、法院院长罗宏、财政局局长杨金民、广电局局长仁俊才五人组成。

李炜上任后的第一次常委会开得相当成功。