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第606章 三衙合一（第1页）

第6o6章三衙合一

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见二人应着，高冲这才想起来正事。

“简单说一下明天的安排，上午接见杨世略，下午见冯游，晚上前往王氏，记得通传下去”。

二人闻言躬身应诺。

次日一早，高冲尚未洗漱结束，薛仁贵便来通报：“长史杨世略正在前厅恭候”。

“来的挺早”，高冲愕然失笑，以后谁若再说杨世略木讷，高冲一定嗤之以鼻。

“那师父稍后还晨练吗？”薛仁贵挠头问道。

“练”，高冲正色道：“一日不练，前功尽弃，何况现在时辰尚早”。

薛仁贵忙是躬身应着。

待高冲师徒四人晨练后再用完早膳，已经过去将近一个时辰。

高冲早已经跟李世民讨论过，将在广州组建南海舰队。

其二，船税。按照船体大小课税，船越大，课税越多，若是前往贫瘠之地的船队，可相应减税。

看到杨世略高兴的神色，高冲嘴角上扬，直笑道：“不要高兴太早，朝廷既然下狠心来规范海贸，一分的税收肯定不足以支撑支出，所以还有其他条例，等海关建成由市舶司统一颁布，你只需传出一点，市舶司作为朝廷的官方衙门，肯定是比海寇更加人性化，这一点不得质疑”。

高冲点点头，“你是大都督长史，未来也未尝不能成为经略府长史，所以我在广州，也只有依赖伯府鼎力相助，还望莫要伯府谦让才是”。

正是因为出于对水军战力的了解，高冲才有如此信心可以推行市舶司。

杨世略一听便是大喜，若是只抽解一分，朝廷还大力组建海军来剿匪，那还真是大有可为啊。

杨世略听得心里一惊，忙是应着，显得心思有些沉重。

据《武备志》记载：“凡水战，以船舰大小为等……以金鼓、旗幡为进退之节，其战则有楼船、斗舰、走舸、海鹘，其潜袭则有蒙冲、游艇，其器则有拍竿，为其用利顺流以击之”。

高冲点头笑道：“坐下说，另外，还有一个重要的事，也需要你主持，这件事才是你的主要工作，召集海商一事你吩咐吓唬，盯紧进程即可”。

现在交给你一个任务，给你一个月时间，将广州大都督府下辖十四州的大小海商全部召集，下个月十五，在经略府市舶司共商海贸盛世，如何？你可能完成？”

“海关？”杨世略有些疑惑，“海边的关隘？”

高冲顿时失笑，“海关便是管理进出口的机关，那些海商进出口的货物，将在海关统一过审，以及征收税费、打击走私之类的职能”。

杨世略闻言一怔，有些迟疑的问道：“三衙合一，府内势必十分拥挤嘈杂，将影响到经略使啊”。

其一，引税。规范海贸后，并不是任何人都可以从事进出口贸易，需要执业资格，后世叫营业执照，现在高冲称之为勘合，也就是准予进出口的文书，只有获取市舶司签的勘合，才有资格进行贸易，相应的勘合对应不同的经营规模，其价格也分梯次。

这种逻辑虽然有一丢丢强盗理论，但是必须执行，只一句话，朝廷的意志不容侵犯，谁让你是大唐子民。

这个态度真是非常配合，高冲也是极其受用，微微颔笑道：“相信伯府你也知道，我受命来到广州，除镇抚岭南外，更重要的一个任务便是组建市舶司，这个你应该知道吧？”

“略有耳闻，只是我对于市舶司并不了解，一切听从经略差遣即可”，杨世略再一次表态。

万事开头难，他知道一定会遇到较大阻力，甚至已经做好重兵平叛的准备，但是海贸的税，一定要收。

高冲眼睛一凝，继而朗声大笑，“来来来，坐”。

“朝廷将全面规范海贸，对于合法经营的海商，给予最大程度的便利。

高冲摆手一笑，“吩咐谈不上，只是初到广州，有一些事情还需要请教一下伯府兄”。

看见杨世略这一副慎重的样子，高冲摆手一笑，“大可不必如此拘谨，不是杀人放火的事，明日你随我视察番禺港口，然后准备征徭役，改造港口，在港口建造海关”。

见杨世略若有所思，高冲也不等他，直接问道：“市舶司之目的便在于倡导海贸，番禺拥有天然良港，自两汉以来，便同西南诸夷往来贸易频繁。

杨世略果真不简单啊，不愧是后世敬仰的伯府公，杨世略，以伯府，逝世后，当地百姓感念杨世略报境安民的功绩，集资建庙祭奠，曰伯爷宫，渐渐成为潮州丰顺一带的地方神，香火鼎盛。

其三，额外税。也是针对贫瘠之地的税，比如海商将瓷器、丝绸等贵重物品运到某处贫瘠之地，将货物售卖一空，但是那个贫瘠之地并没有什么值得运回大唐收买的商品，只得空船而归，但是这种情况下，商人还愿意出海，那就说明获利甚大，而朝廷面对空船征收不到任何的进口税，就可以针对船只额外征税。

杨世略心情复杂的应着，对那些条例更加好奇，只是高冲既然说明海关建成再颁布，他也不敢多问。

待杨世略走后，高冲掏出小册子，继续研究，小册子便是高冲对于海关制度的一些制定。

正当杨世略在亭中踱步时，只听得一阵脚步声，高冲带着四名少年大步流星而来。

等到具体作战时，各种舰船的作用既有不同，又协调互补。

除这些外，水师还有严格的作战条令。

说到这里，高冲脸色一肃，很是严肃的说道：“我知道这些海商是地头蛇，但是我这条过江龙既然来了，他们就要服服帖帖，以前向西南诸夷走私违禁物，概不追究，今后现一例，严惩一例，另外，所有货物必须过税，胆敢偷税漏税者，严惩不贷”。

尤其是岭南这个特殊的地方，豪族并立，官衙的职位基本上瓜分完毕，外人很难上位，各豪族之间也是竞争激烈。

“经略请吩咐”，杨世略脸色一正，心里有些忐忑。

比如组建海军护航，扫清海匪；比如统一放营业勘合，甚至可以允许独家专营等等”，高冲也清楚市舶司离不开杨世略鼎力支持，因为他知道潮州杨氏便是数一数二的大海商。

各自落座后，杨世略主动问道：“不知经略使唤我前来，有何吩咐？”