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第22章 前期规划（第2页）

“二是有些事情交代你去做！”说实话，徐周底下人太少，原太守府的人不能用，衙门的很多人已经跑了，手下并没有什么人可以用。

昨日见这个王莽有些胆气，以及做事的章法，却比一般百姓要强一些，先用用看吧。

接下来徐周将心中要做的事托出。

一是接下来，让每个难民登记入户，按户领取当月基本粮食，这基本量就每人每日一顿，基本是让人饿不死的那种，

二是想获取额外的粮食，必须有生产，徐周打算制定贡献制，按照贡献点给与补给。

说白了就是以工代赈。

这需要建立有效管理，但目前没有相关的人才，只能由自已指挥大局，先搞搞基础建设，然后再做大生产力。

徐周的想法是将这批难民分为4部分，分别在青州城的四周建立：工业区、种植区、商业区以及练兵营，然后再分一片片小的生活区穿插在其中。

王莽要做的是，先把城外的区域划分好，然后再建立房子，现在没有水泥这种东西，先用泥石代替，建立一座临时的庇护所。

容纳多人的临时住所，再开始农业生产，农业生产得到春季，时间还早。

可以先修修路，修修城墙，挖挖矿，练练钢。

这么一看外面这几万难民还不够用了，到时再招一些城内的百姓用工。

然后让他同时在难民中发掘人才，有工匠、识字等人才登记收集，徐周另有大用。

听到徐周的安排，王莽没有不满，毕竟这个时代有一口吃的就不错了。

不过来有好些个重要的事情。

比如土地兼并。

这些难民之所以是难民，不是因为他们一生下来就是难民。而是流离失所，失去土地，就相当于失去这个时代唯一的生产力。

青州城有近一半的良田在四大家族手中，其余有一大半在其他小家族和一些商贾豪强的手中，剩下的才是在老百姓的手里。

看来土地还是得收回国有啊！

不过，手里是真没有人啊！要不要去朝廷挖一些人过来？

这第二项事情就是招人，原来青州城衙门中剩下的人，先看看是否能家底清楚，再看看要不要用，说实话，徐周对这些有家族的人一点都不喜欢，还是淳朴的农民好。

第三个就是要注意治安，因为三大家族的人都跑了，肯定会对徐周出手，现在自已是腾不出手来，但是也不想被人白白欺负，武力这边自已有，他们不敢乱来，但是闹出点小动静膈应徐周估计还是有的。

还有许多小细节和王莽讲清楚后，挥手示意王莽可以出去着手安排了，自已也给他配了两个三流的护卫，可以帮他在难民中很好打理事务。

但是徐周还是有些心神不宁，总觉得还有什么事情发生。

自已这边还要设立招贤令，招收有一技之长的人，给足丰厚的俸禄去外地挖人，尽量补足青州城的各个岗位。

还有一点，现在城防人手严重不足，现在难民中招收2000护卫，再进行训练及修行，罢手又叫来一个亲卫让他先去安排此事。

只能未雨绸缪，一步一打算了！

……