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选择一种赋税制度,肯定是要与南中的实际相符的。
“南中四郡,为何赋税不如蜀郡一郡之地?何也?”
刘禅看向祝融公主,后者思索一番,说道:“可能是制度落后。”
“制度落后是总因,但为何这个制度落后?无非是地税收不上,丁税收不上,徭役兵役,几乎没有征召。”
刘禅缓缓起身,他身后有一张南中四郡舆图。
“南中四郡地广数百里,若我问你,其中田产几何?山林几多?你可能与我说个数字?”
祝融公主摇了摇头。
“既然连田亩的具体数字都不知道,那如何收取地税?”
“我再问你,南中四郡,户籍人丁总有多少?”
祝融公主再是摇头。
这些...
她还真不知道,不仅仅是他不知道,便是南中四郡的所有人,恐怕都不知道。
因为这南中蛮夷之地,除越巂郡曾有计算人口之外,其他郡县,人口户籍是一個谜。
即便是越巂郡计算的人口,那也是几十年前了,到现在,人口是多少,恐怕亦是无人知晓。
“人丁不知几多,如何收取人头税?”
“至于徭役兵役,原本便可以用这些百姓来修缮城池、修补道路、疏通水道、开垦屯田,然而南中四郡竟无此项!”
什么是徭役?
每年一个月,并戍边三日,戍边三日不去则交更赋(3oo钱)代役。
兵役则是每位男丁,都要服兵役两年,若单丁不去的,也是要交更赋。
这服兵役两年,不就是转运民夫,乡勇吗?
免费的劳动力,能够给官府创收多少?
然而南中四郡根本没有施用过。
“田租:三十税一,人头税分为算赋:15-56岁12o钱;口赋:7-14岁2o钱,若能够编户齐民,丈量土地,一年之中,从南中四郡收取的赋税钱粮,这是一个天文数字!以我看来,至少可以供养十万大军用度!”
十万大军用度?
祝融公主震惊得合不拢腿。
1o万兵总计1万火,按1火八驮计算,单驭畜即达8万马骡,而这只承担了12万石的后勤,还需要负担12万石。如果辎重全为牛车,则还需1.2万辆;如以马骡来运,则还需8万匹。
一青壮男子每天食量2升米,战马、牛马骡这些牲畜,亦是需要消耗粮草。
这算来算去,没有个百万石粮草,真供应不了一支战时打仗的十万大军!
即便是祝融公主足够聪明,但如此巨大的数字,还是将她脑子的cpu转晕了。
倒是关银屏神色如常。
因为她根本没听,左耳入,右耳出,主打的就是轻松学习。
“只是...如何丈量土地?编户齐民?”
在得知南中税收制度有问题之后,祝融公主这个实干派,心中马上想要解决的办法。
“编户齐民,丈量土地,自然困难重重。”
南中是以部落、村寨的形式存在的,制度落后,许多劳动力还是以奴隶的身份存在,而部落领手底下的田地、奴隶、山林,这天然是他们手底下的财富。
现在你说要跟他们收税?
切身利益有损,这些既得利益者可不会跟你嘻嘻哈哈,真刀真枪来干,肯定是避免不了的。
“是故我并不打算在整个南中施行,而是在大理王城、或是说云南郡施行。”
云南郡承平已久,治下百姓不如益州郡、越巂郡蛮族百姓那般桀骜。
另外还有一点便是,云南郡蛮族人数相对来说比较少,而且由于王族直属,部落的管理比较清晰。
像是在益州郡、越巂郡,你真不知道山中的这个部落,到底归谁管辖。
刘禅今日的公审大会,所斩的六位王族贵人,他们手下的地盘,基本上便占据了云南郡大半的村寨丁口。
现在贼已死,那这大半的村寨丁口便是官府之物,我革我自己的命,这总行了吧?
当然...
阻碍肯定是会有的,比如说那些部落领、城寨之主,他们的利益受损,肯定是会反抗的。
但是比起益州郡、越巂郡、牂牁郡来说,云南郡的阻碍相对会小上很多。
云南郡,是刘禅治理南中四郡的一个试点,而南中四郡,则是刘禅治理益州的试点。
在这个治理过程中,培养一批改革班底,积累经验,为将来南中四郡的变法改革积蓄力量。
饭总是要一口一口来吃的。
“在编户齐民、丈量土地的过程中,难免会有流血冲突,但我希望公主能明白我的一片苦心,若是云南郡试点成功,南中四郡都能编户齐民、丈量土地,届时税收十倍增长,官府有了钱粮,有徭役百姓可用,便可开垦土地、疏通水道,届时南中百姓的日子,会过得越来越来好,此举对于南中百姓来说,绝对是千古未有之好事!”
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