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同年,李成义在陕西又娶了一个小妾,马夫人。次年一月,马夫人产下一子,取名李正锦。
公元1644年,二月,李成义在西安称帝,国号大秦,改元永盛。由李元、顾献恩、杨杰、王兴仁四人负责官职的制定。
军事上,设五大将军府,分别为护国大将军,辅国大将军,安国大将军,定国大将军,靖国大将军,统领军队。大将军之下是总督,总兵,副将,参将,千总,百总,队长。
大将军平时领兵,无权擅自调动军队,若遇战事,朝廷临时设行军元帅一名。元帅需有皇帝圣旨,元帅印玺,兵部符引,三者缺一不可。军官的选拔、考核,由兵部负责。
设监军一职,由文臣担任,正四品衔。监军只负责监视军队,密奏朝廷,无权干涉正常军务。
全国军队设三类,京军、战军、驻军。京军为守卫京城的军队,总共十万兵力,分为九门提督率领的四万军队,御林军率领的三万军队,禁军率领的三万军队。
九门提督,下辖四名总兵,各领兵一万人。总兵下辖副将两名,各领兵五千人。副将下面为千总、百总、小队。
御林军和禁军,各设总督一名,总督下辖三名总兵,总兵之下设副将两名。副将之下为千总、百总、小队。
战军为野战部队,负责守边,设立九大边军。七支分布在北方,一支在西南,一支在东南。
莫西军(新疆、青海一带)、漠南军(内蒙古一带)、漠北军(外蒙古一带)、岭北军(外蒙以北,贝加尔湖一带)、镇辽军(辽宁一带)、松漠军(吉林一带)、黑水军(黑龙江一带)、定西军(西南方向)、平南军(东南方向),每军五万人。
每军设总督一名,总督之下为总兵五名,副将两名,千总五位,百总十位,小队长十位。
火器营,分为三类,按照火器种类分为三种火器营。第一营,火铳营,有三眼铳、四眼铳、连子铳、火铳、大眼铳、拐子铳、迅雷铳、五雷神机、鲁密铳、鸟铳、抬枪、碗口铳。
火器营第二营,火箭营,有集束火箭、神火飞鸦、火龙出水等。火器营第三营,火炮营,有佛郎机炮、红夷大炮、虎蹲炮、无人敌(4o公斤炸药)等。每营五千人,设副将一名,千总六名。
九大边军,各配属一支火器营,京军配属两支火器营。驻军,每营配属火器兵六百人。
在全国五十个中大型城市,设立驻军,单位为营,每营六千人,常备兵力三十万。营设副将一名,千总六名,百总十名,小队长十名。
设立水师,提督一名,总兵三名,副将二名,以下为千总,百总,队长,兵力三万人。建长江水师,黄河水师,广东水师,福建水师,浙江水师,江苏水师,每个水师战船五百艘。
实行征兵和募兵制结合,每月五两白银,免徭役和杂役,一人参军,全家赋税减半。战时,朝廷可以无条件征兵,百姓必须服从。
政治上,仿明制,设立内阁大学士六名,负责诏令的起草,票拟等。设立议政殿大臣六名,负责审核内阁的诏令,有驳回的权利。内阁和议政殿共享相权。
六部每部设小吏十名,职衔为正九品,常驻议政殿旁边的侧殿。议政殿复核完毕的诏令,需要六部小吏,前往上书房盖章。
尚书房掌印由三名太监,三名士兵,三名宗室成员负责,皆为文盲,不准识字,从九品职衔。但凡现,识字成员,立即处死!
每三人一班,三班轮换。六部小吏来盖章时,掌印之人,有提醒的权利。提醒小吏准确无误以后,方可盖章,用玺。晚上尚书房由羽林卫把守,闲杂人等,擅入者死。
羽林卫,有两千人,负责宫城禁卫,乃皇帝亲率。设羽林卫大臣六名,正一品,由文臣担任。
羽林卫大臣下设羽林将军十二名,羽林将军下面有羽林中卫将军二十四名,羽林中卫将军下设一等侍卫,二等侍卫,三等侍卫。
地方最高长官为巡抚,布政史为副职,按察使负责一省刑狱。省下设府,最高长官为知府,府下设县,最高长官为县令。
改督察院为监察院,设督察御史,副督察御史,监察御史,副监察御史,京察御史,巡查御史。
京察御史,负责巡视六部及各府院。巡察御史,负责巡视全国,纠察地方官员的得失,可以密奏皇帝。
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