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霍善想了想司马迁说的特殊情况，继续追问：“如果县里有人吃不起饭就可以给对吗？”

司马迁道：“可以。这样其实挺好的，如果直接发米粮，可能会叫他们生出惰性来，倒不如让他们干些活再发粮。”

他简略地给霍善分析《晏子春秋》中“台成而民振”的道理。

人有粮了，不仅干起活来认真积极，自己也振作起来了，可谓是皆大欢喜。

霍善明白了，他不能给他食邑那一千户减免赋税，但是他可以给来服劳役的邑民发粮食当工钱！

有足够多的工钱拿，他们就会振奋起来好好过日子。

朝阳县那么穷，完全符合司马迁说的特殊情况！

霍光给霍善讲解过一些关于服役的事，就像当初他爹这个出身平阳郡的小吏会去平阳侯府服役一样，霍善这个朝阳侯也会有朝阳县那边派人来为他干活。

具体频率大抵是和普通徭役相同，各家二十岁以上的男丁每三年服役一次。

由于各家往往会有三个以上的孩子，且成丁的年份不一样，所以每年都可以征集近千名劳动力。这些劳动力有些留在本地负责维护地方上的基础建设，有些则被派来霍善身边干一年半载的活。

据说要不了多久，明年的丁册就该送过来了。

明年才算是他正儿八经成为朝阳侯的第一年。

霍善惦记的就是这事儿，霍光说过他不可以年年减免赋税徭役，所以不减免啦，改给他们发工钱！

霍善小脑袋转得飞快，上完课后便去找他叔霍光讨论这件事的可行性。

他还知道不能到处嚷嚷，得先和自己人商量商量。

而自己人中最会分析这些弯弯绕绕的要数他叔了。

他舅公，一看就不管这些事；他爹，一看也不管这些事；他师父更不用说了，听后肯定直接和他一起研究该怎么落实。

只有他叔霍光，很有读书人的（黑心）样子！

霍光：？

霍善便去问霍光服役给工钱的可行性。

霍光听后沉吟良久，才说道：“发是可以发，只是不能随便发。”

霍善听不懂。

霍光道：“倘若活轻活重、活多活少以及干得好干得差都能轻松拿一样的钱，换成是你，你愿意干重活吗？你愿意多干活吗？你愿意尽心尽力把事情办到最好吗？”

霍善鼓起脸颊：“既然要办，那当然要办到最好！”

听了他天真稚气的想法，霍光笑道：“你这是做自己想做的事，当然会这么想，服徭役时办的可不是自己想做的事。”

霍善不解地问：“不能让他们做想做的事吗？”

霍光摇头：“譬如铺路修桥这种苦差事，你觉得谁会喜欢？”

霍善听后两眼一亮：“我喜欢！”以前村里修路的时候，他可喜欢在一旁看着了，可惜他还太小了，根本帮不上忙。

霍光：“……”

真就是小孩子心性。

霍光道：“那要是让你修上一年半载，不把路修好不许你干别的，你还喜欢吗？”

霍光这么一讲，霍善就明白了。这些事不是心血来潮干一会就成了的，而是得一天接一天地干，永远都看不到头。

这样的话，再喜欢的事情都会变得难以忍受。

霍善纠结起来：“那怎么办？”

霍光道：“既然你准备给他们发工钱，那便给各项差使定下工钱数额，到时候让他们自己决定是要多干活多拿钱还是少干活少拿钱便是。这样想多拿钱的人干起活来有干劲，想少干活的也得了清闲，回头传了出去也没人会说什么。”