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第22章 一条鞭法（第2页）

杜如晦“主公，我、房公和萧公，翻遍古籍，历史画卷，但都没寻得先例，所以臣下就来请教主公，若是行，税收改革中，就必须要将商人纳入其中，而且，是重税。”

许默望向三人，问道“你们真觉得可以施行？”

萧何、房玄龄和杜如晦“只要主公答应。”

许默起身，趋到门口，负手而立，小小的身板，却是给人一种傲立于世间的感觉。

萧何、房玄龄和杜如晦三人，都觉得看到的许默，兀自变得高大。

许默转望向三人，声调转严肃，“本王不怕杀人，凡你们决心做的，只要对我北凉有利策略，本王都会支持。”

他要的是三人的决心。

萧何三人互相对视一眼，又是点点头“主公！主公！主公！我等赴汤蹈火！”

许默望向站在不远处的书办，“把本王案几上的册子拿来，让他们都看看。”

萧何三人狐疑。

书办飞快地将册子递给萧何、房玄龄和杜如晦。

萧何飞快看完，眼睛一亮“此乃神策。”

房玄龄也看完，眉飞色舞“此乃上天之物。”

杜如晦仔细斟酌其中每一个字，每一句话，喜形于色“主公！这，这等神物，真是更古未见。”

一条鞭法，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；赋役负担除政府需要征收米麦以外的，一律折收银两；农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应；赋役征收由地方官吏直接办理，废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制，改为“官收官解”制。

具体来讲就是

（1）清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平。

针对存在的占地多者田增而税减的情况，只有从清丈土地入手，才能做到赋役均平。重新丈量土地，可以增加土地亩数，其中荒地和不少地主隐瞒的土地，便可增加税收。

（2）统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。

以前是赋役分开。赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。实行一条鞭法以后，全部简并为一体。将赋归于地，计亩征收；把力役改为雇役，由政府雇人代役。由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。因此，丛弊为之一清，使税赋趋向稳定，农民得以稍安。

（3）计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。

一条鞭法实行以后，不仅差役全部改为银差，而且田赋除苏杭等少数地区仍征实物以供皇室食用之外，其余也均已一律改征折色，即折为色银。与此同时，赋役征课也不再由里长、粮长办理，改由地方官吏直接征收，解缴入库。从此，不按实物征课，省却了输送储存之费；不由保甲人员代办征解，免除了侵蚀分款之弊，使征收方法更臻完善。

其中可打击贪官和火耗银子等。

就在此时。

屋外便是一阵脚步声响起。

忽然有人飞快地趋到了许默的身边，低语几句。

“哈哈哈，很好，咱们这位北凉道经略史，现在也来喽，等等他，也让他看一看。”许默笑道。前几日，陈北凉朝廷的文牍还未到，他没有来，就在进入文牍到了，陈北凉就迫不及待。

陈北凉趋到许默的身前，深深一揖“陈北凉，拜见凉王。”

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