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第1122节（第2页）

“您想想，中组部的领导同志来都是带着尚方宝剑来的，就是程序性的说一说，怎么可能谈到具体的工作安排上来？至于说您说的中组部同志主动要求给我加担子就更假了，我一直在人行工作，没有到地方上工作过，就算是要熟悉适应也需要一个过程，怎么可能主动要求给我加担子，也不怕把我给压趴下了？”

毛友山和陆为民接触越多，越是觉得这个省长和他以前接触的其他部级领导干部有些不一样，除了年龄上特别年轻外，在国际化视野上，在思想理念上，更是远较他接触过的那些干部开放和深远。

他来昌江之前，也重点研究过陆为民在宋州和蓝岛的一些施政方针和工作思路，觉得陆为民在很多问题上和一般地方上的很多领导干部思维都有差异，比如在企业征信体系建设上，陆为民在这项工作的推进力度上是他从未见过的，也前所未有。

要说这项工作其实也就是现在所提倡的全社会征信体系建设的一部分，当然，作为政府来说，企业信用征信体系建设对于经济工作来说显得更为直接有效，所以宋州首先抓了企业征信信用体系建设，取得了较为明显的效果，在毛友山看来，陆为民在宋州持续推进企业征信体系建设，对宋州的经济发展促进相当大，因为一个非常明显的效果就是，金融机构在放贷时的成本降低了，效率提高了，风险下降了，尤其是这种对比效果，尤为明显。

而且毛友山也关注过陆为民在蓝岛的表现，蓝岛提出了“法治蓝岛”的理念构想，一度也让中央十分看重，毛友山分析了其中的内涵，觉得陆为民在蓝岛推动的这个战略其中相当重要的一部分也还是依托了征信体系建设，只不过从企业扩展到了所有社会细胞，通过从诚信信用道德这个层面上升到法律层面。

毛友山估计是陆为民认为蓝岛的条件和基础要比宋州更好，毕竟和蓝岛比，宋州更像一个暴发户，缺乏底蕴，而蓝岛则不然，百年老城，积淀非同小可，在这方面更具潜力，所以在蓝岛力推“法治蓝岛”这一构想。

应该说这个构想是非常好的，但是毛友山估计陆为民还是低估了一个社会层面的诚信体系建设的难度，所以虽然前期动作很大，看上去很美，但是在真正实质性的推动，尤其是越到后面就会越难，当然，只要你坚持下去，这个成效也会逐渐显现，也会越来越明显，但是关键在于你能不能十年如一日的这么推动这项工作？

陆为民在宋州取得了成功，是因为他最初推动时，他就是常务副市长，当时是宋州大乱后大治，而且他的这个方略也是得到了市委书记尚权智的鼎力支持，所以才能推动起来。

后来童云松和魏行侠、秦宝华也基本延续了这个策略，一直到他重返宋州担任市委书记，更是不遗余力，这前前后后也是十年时间才见到成效，而且这还只是局限于企业征信体系这一块上，要比蓝岛的覆盖整个社会的“法治”要轻松得多。

而且陆为民在宋州的影响力也要远比他在蓝岛时一个外来户要强大得多，很多工作的推进执行上，也要实在得多，所以才能见到这份效果。

也正因为如此，毛友山对陆为民印象非常好，到昌江给陆为民当助理，毛友山也是想好好跟着这一位据说是国内政坛上几颗耀眼新星之一的牛人好好学几招，要说自己在人行甚至是国内金融体系中也算是年轻干部中的佼佼者了，但是放在全国格局中来，毛友山知道自己分量还远不足，成色也还不够，还真需要在地方中来好好打磨打磨自己，所以他很珍惜这个机会。

正因为他抱着这种心态，让陆为民对其印象也很好，不像其他下来挂职的，要么就是倨傲不群，面目可憎，要么就是不熟悉具体工作不说，还不愿意学习，就等着熬资历，毛友山给陆为民的感觉就是这家伙是个想干事儿的，虽然现在看起来稚嫩了一些，但是给他一些机会，他就能迅速适应下来。

“友山，你这话听起来很有道理，但是你好像忘了你们这批干部下来是干啥来了？锻炼打磨，如果只让你管你熟悉的金融工作，这叫锻炼打磨么？轻车熟路的事儿，谁敢不下来？能对你有多大帮助？就是要让你干一干你不熟悉，但是又有多所了解的工作，这才是提升自己的最好办法，我没让你去管农业，也没让你去管扶贫或者民政这些工作吧？因为那你适应起来可能时间就要长一些了，我们昌江也等不起，管金融，管商业，管市场，这是你擅长的，或者你有所了解，接触过的，另外下一步我还有更重要的工作想要交给你，不过之前我还得和国钊书记商量一下。”陆为民语气很坚定。

听的陆为民这么一说，毛友山心中也是又惊又喜，但是有深感压力巨大，还要交给自己一项重要工作，他就真的有点吃不住劲儿了。

“省长，能不能透个信儿，哪方面的？”毛友山心里惶恐不安中夹杂着些许喜悦。

“你应该想得到才是。”陆为民也不打哑谜。

毛友山吃了一惊，“蠡泽新区？省长，不是吧，不是说秦省长亲自主抓么？”

“宝华没有那么多精力，他牵头，你来具体负责，建设小组办公室主任由你来担任，你是上边下来的干部，和宋州、昌州都没有瓜葛，免得这两个地方的干部说谁有倾向性，另外你可能也清楚，蠡泽新区对我省下一步发展的重要性，方案你也看过了，省委那边还是对这个方案有些异议，主要是担心摊子铺得太大，后续建设跟不上，弄得不上不下，成了笑话。”陆为民语气中没有任何感情倾向，“我也有所担心，但是算来算去，昌江还得走这一步，与其这样走一步看一步，不如一步走到位，资金上肯定有缺口，而且还比较大，融资平台只能解决第一步启动资金，后续资金要多策并举，友山，你有没有好的建议？”

毛友山知道陆为民这也是交给自己的第一道真正的考题了。

前面交给自己分管工作，那不过是常规性的，还没有涉及到具体的事务，但是这个筹集资金问题，却相当现实具体了。

“省长，我看过蠡泽新区的方案，也盘算过从启动到全面铺开的资金需求，可能省委那边担心也并非没有原因，我觉得还是两个问题，一是建设跟不跟得上的问题，这其实就是一个自己筹措的问题，二是，产业吸聚能不能入我们所愿的达到我们预估的效果，这两者互为因果，也相互影响，前者是基础，后者是核心本质，前者做好了，对后者的发展十分有益，而后者真正发展起来了，筹集资金就要容易得多了，融资平台公司肯定是要设立的，这是启动必须的，但后续资金要多元化，我在考虑是不是可以走地方公债这条路。”

毛友山的话让陆为民眼睛一亮，“地方公债？中央要开这个口子了？”

地方债券从1993年后就被禁止了，而且预算法也明确不允许地方发行地方政府债券，现在又要开这个口子了？

“嗯，我得到的消息是沪浙粤三省市一级深圳这几个金融市场比较活跃，经济也相对发达的地方可能会被国务院列为试点，当然我估计既然是试点，数额不会很大，大概每个省市也就会几十个亿的额度。”毛友山沉吟着道。

在这方面的消息渠道，毛友山就要比陆为民灵通多了，这是他的强项。

陆为民虎目一凝，沉声道：“几十个亿对于我们昌江来说也不是小数目了，对于蠡泽新区的建设更可以称得上是雪中送炭，友山，这件事情我们不能让这几个省市独美，我们要把这个试点拿下来，中央也不能尽搞锦上添花的事情，雪中送炭的事情就不闻不问，这件事情我们必须要拿下来！”

陆为民的语气到最后已经变得格外坚定。

第五十三节敲定

毛友山知道这道题不好做。

中央对地方债的发行一直是持谨慎态度的，在地方隐性债务冰山日益凸显的时候，如果再要放开地方公债的发行，那么地方债务恐怕又会上一个新台阶，尤其是这个自行发债一旦形成了习惯，恐怕就会成为地方政府赖以支撑的一个财政手段，这是一柄双刃剑，用得好当然会地方建设发展起到推动作用，用得不好，这会成为压垮地方财政的最后一袋羊毛也未可知。

当然这不是毛友山需要考虑的，他要考虑的是如何来虎口夺食，地方债的发行由财政部来确定，然后报政务院批准，一般说来，非经济发达财力雄厚的省市不会列入中央考虑范围，尤其是这首批，沪浙粤，还有深圳都是财力雄厚的地方，而昌江的财力和这些省市相比就相差太远了，很难纳入财政部的考虑。

“省长，您面前我也不说虚言，我在人行工作多年，和财政部那边也有些交道，不过像这种事情，恐怕不是光靠一些私人关系就能搞定的，因为您也知道想打这个主意的省市不少，沪浙粤和深圳那不说了，人家有底气，列入也不会有多少非议，但是如果咱们昌江也入围了，估计在背后戳财政部脊梁骨的就多了去了，人家都会觉得昌江都能上，凭什么我们不能行？”毛友山苦笑着道。