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“臣等死罪。”有事跪下请罪。
江秉谦正色道:“臣请清查两京十三省盐政,以保盐政清明、百姓有盐食之。”
“陛下,臣这段时间查阅律法,现对官员售盐、对贩卖私盐处罚过轻,臣请加重处罚,并严禁官员、勋贵售盐!”黄克缵建议道。
大明虽然有四品以上官员不得参与售盐的规定,但看看当时的现实情况就明白了。武定侯郭勋在当时京城中的店铺数量达到了数千家,其中售盐的商家占比甚巨,这还只是一名军侯所为。
要知道当时的内阁辅臣张四惟和宣大总督王崇古,以及当时的礼部尚书马自强,三家通过联姻的方式将地主、商人、官僚三方结合,形成了相当完整的盐的官商销售体系。
可以说,大明盐的这块肥肉已经把大明地主、商人、官僚捆绑在一起。
“难道之前御史就没查过吗?结果如何?大明盐引已经到了不得不改革的地步,诸位爱卿,朕说的对吗?”朱由校淡然看向几人,问道。
“陛下圣明。”丁绍轼等人无可反驳。
“盐,关乎大明安稳,更关乎大明百姓生死健康,而盐引是商人提盐、售盐的依据,然多有官员、勋贵手握盐引,搅乱盐政。
“大明盐政如此败坏的另一个原因就是只允许本地售卖,导致地方垄断,更加有恃无恐。
“朕意,成立盐政司,直属工部,盐政司只负责负责制盐,趁着晋商和南直录商人作乱的契机,逐步收回天下盐商手中盐引,废除盐引,天下人,除官员、勋贵、皇亲国戚外,就可到各地行盐政司或下属盐场收购盐,销往各地,任何人、任何衙署都不能阻拦!”
一道晴天霹雳劈在众臣头上,他们以为朱由校只是想小打小闹一番,没想到朱由校直接废了盐引!
朱延禧想了想道:“陛下,此策虽好,但恐商人售卖时,把盐价定的太高,不说普通百姓,就怕偏远地区百姓买不起。”
“户部和工部下来清查定各地出厂盐价,今后,不管是南直录还是四川,亦或是甘肃、云南,所有盐的出厂价统一标准,商人卖给百姓的盐也不能过出厂价的八倍,卖的价钱越高收税越多,商人没那么傻。”朱由校淡淡道。
李起元皱眉道:“陛下,统一定价是好事,就怕入不敷出啊。”
古代制盐成本高,朱由校也理解,说道:“别看成本高,可商人进货拿去卖,朝廷也要收取商税,这一来一往,就把盐的窟窿堵住了。”
沈敬炌犹豫道:“陛下,南直录还好说,有两淮盐运司,所谓天下六运司,惟两淮运司为雄,陛下,除两淮外,其余如芦、山东、等地产盐不足,恐盐商运转成本太高,不愿意运往甘肃、云南等地,那里的百姓恐怕依旧难食盐。”
朱由校食指扣着桌子,道:“之所以两淮盐重,是因为交通便利,制作简单,成本低,但四川自贡、云南云龙有井盐;陕西、山西、甘肃等都有盐池;四川、云南、湖广、陕西也有岩盐,只是上述这些地方开采量小,加之交通闭塞,难以与两淮比肩,甚至之前两广、福建因为海禁导致产盐也不高,否则,应与两淮差不多。”
沈敬炌点头道:“陛下的意思臣明白了,臣下来与大司徒商议陕西、山西、湖广、云南、四川等地产盐地扩建和开,必让大明四方平衡。”
“嗯,熊廷弼送过来的野猪皮和这几批犯官的家眷可派往各地修路铺桥、建设盐场,今后有犯律的犯人也优先用在兴修水利、修路铺桥上。”
“谢陛下。”
朱由校停止敲击,甩了甩袖子道:“既然要东西平衡,要统一盐政,之前六大都转运盐使司便不能再各干各的了,也不能将治所放在扬州,这样吧,盐政司统领天下都转运盐使司,毕懋良以工部右侍郎领盐政司,兼领湖广盐运使。
新的盐政司总署放在武昌,武昌居中,属东西南北要冲,可兼顾各方,也可促使山西、陕西、湖广等地产盐地快开。”
“臣等遵旨。”
“盐引收回先从山西、南直录、陕西开始,以现在等价的价格从盐商们手中收回来,诏令天下,明年十月前,把天下所有盐引收回,若收回中有官员贪墨,吴尧言、魏忠贤,你们知道该怎么做。”
“臣(奴婢明白)。”
“当然,若有违律者,一律依律处置,若有贩卖私盐、私通敌国者,盐引一律没收,不再等价收回。
“大理寺、刑部和都察院下来重新修订盐律,之前处罚太轻了,加重些,另外,大明四周都缺盐缺茶,一来为了避免商人、官员私通敌国,二来为了解决国库,朕建议还是由户部组织或者控制商队与察哈尔、乌斯藏、土默特、倭奴、朝鲜、琉球、南洋等国贸易。”
江秉谦皱眉道:“陛下,这户部组织商队,涉嫌官员经商。。。。。”
朱由校摆摆手道:“官员经商是私利,而户部经商是为国为民,不一样,当然,这其中难免贪腐,都察院、锦衣卫和动产加强监管就行。”
“臣明白了。
毕自严和毕自肃应该就是毕昇的后代,只是坐着没有shizheng
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